Il testo analizza il provvedimento chiarendo come la legge, sul piano del diritto sostanziale, intervenga sulla disciplina di alcuni reati, in particolare contro il patrimonio, inasprendone il quadro sanzionatorio. Inoltre introduce una nuova causa di estinzione dei reati perseguibili a querela, a seguito di condotte riparatorie.
Grosso spazio viene poi dato alla modifica della disciplina della prescrizione, del regime di procedibilità di molti reati (come abbiamo già visto) e alla disciplina delle misure di sicurezza.
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